Política y gobierno

La Ciudad según Sheinbaum Jefa de Gobierno CDMX

Samuel Adam

Cd. de México (12 agosto 2018).- Ella misma la llama “La Ciudad con Innovación y Esperanza”. La urbe proyectada y prometida en campaña por la jefa de Gobierno electa, Claudia Sheinbaum Pardo (Ciudad de México, junio de 1962), comparte rasgos con el plan de Andrés Manuel López Obrador: ajustes en el gobierno y medidas de austeridad que le permitan reordenar el gasto público y financiar sus proyectos.

Su plan se caracteriza por la ausencia de megaobras o grandes proyectos de infraestructura (no contempla, por ejemplo, la construcción de ni un kilómetro de Metro), y por la intención de limitar las inversiones -y ganancias- privadas y recuperar el espacio público.

Con 2 millones 537 mil 454 votos, la ex jefa delegacional en Tlalpan obtuvo una clara victoria -acompañada por una mayoría de su coalición en el primer Congreso de la CDMX, y 11 de las 16 alcaldías-. Sin embargo, Sheinbaum ha asegurado que gobernará para todos.

“Voy a encabezar un gobierno honesto, abierto, democrático, austero, incluyente, que actúe con, para y por la Ciudadanía, sin distinción de partido, religión o nivel socioeconómico, pero poniendo todo nuestro empeño para hacer de ésta, una ciudad de derechos, con justicia y que disminuya las aún graves desigualdades sociales”, dijo el 7 de julio, cuando recibió la constancia de mayoría.

Colaboradora cercana a AMLO desde que él fue jefe de Gobierno (2000-2006), la morenista ha nombrado ya a la mayor parte de su equipo, adelantando un gabinete con sólida formación académica (cuatro secretarios cuentan con doctorado, nueve con maestría, cuatro con licenciatura y uno con ingeniería), y de mayoría femenina: de las 14 secretarías, nueve son encabezadas por mujeres.

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‘Jamás voy a tapar una corrupción’

Aun está pendiente el nombramiento en la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia, pero ya adelantó que retomará las reuniones mañaneras de seguridad que realizaba AMLO, un Consejo de Honestidad y Justicia para la Seguridad Pública y el reforzamiento del sistema de cámaras de vigilancia.

Para priorizar los recursos en desarrollo social, cultura, campo, tecnología y educación, busca ahorrar 25 mil millones anuales recortando privilegios y combatiendo la corrupción.

Sheinbaum contará con 42 de 66 diputados en la primera legislatura del Congreso de la Ciudad para aprobar, principalmente, las más de 150 leyes secundarias de la Constitución de la Ciudad; pero también, una reforma en la Ley de la Administración Pública para la reducción de dependencias de gobierno, un nuevo Sistema Local Anticorrupción ajustado a la Constitución local y el diseño del presupuesto para que desde el 2019 se jerarquice el gasto en la capital de manera distinta.

Entre lo que se buscará revocar de la administración Mancera, destacan los contratos del sistema de fotomultas, los desarrollos inmobiliarios sin control, y las plantas de Termovalorización y Biodigestión de basura.

Sheinbaum se comprometió a tener abiertas las puertas del Palacio de Gobierno -que busca convertir en museo-, y que su gestión siempre procure el respeto a los derechos humanos.

Reorganización de Gobierno

Actualmente, el gobierno de la Ciudad de México cuenta con 17 secretarías y cuatro dependencias de ese nivel: Procuraduría de Justicia, Consejería Jurídica, Contraloría y Oficialía Mayor. En la próxima administración, desaparecen cuatro secretarías y la Oficialía, pero se crearán nuevas instancias administrativas.

Permanecen
Gobierno
Finanzas y Administración
Desarrollo Social
Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación
Medio Ambiente
Desarrollo Económico
Obras y Servicios
Movilidad
Desarrollo Urbano y Vivienda
Salud
Cultura
Turismo
Consejería Jurídica y de Servicios Legales
Secretaría de Seguridad Pública
Procuraduría General de Justicia
Contraloría

Se crean:
Secretaría de las Mujeres / Antes Instituto para la Mujer.
Centro Integral de Gestión de Riesgos / Antes Secretaría de Protección Civil.
Organismo de gestión del transporte público capitalino / Coordinación entre las instituciones encargadas actualmente de la movilidad: STC Metro, Servicio de Transportes Eléctricos, Metrobús, Red de Transportes de Pasajeros, RTP.

Desaparecen:
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades / Reestructurarla o convertirla en secretaría de pueblos y barrios.
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo / Se incorpora a Desarrollo Económico.
Secretaría de Protección Civil / Se convierte en Gestión de Riesgos.
Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación / Se fusiona con Educación.
Oficialía Mayor / Se incorpora a Finanzas y Administración.
Autoridad del Espacio Público / Se incorpora a Obras.
Agencia de Gestión Urbana / Se incorpora a Obras.

Gabinete

Las mujeres predominan en el equipo de Claudia Sheinbaum.

Rosa Icela Rodríguez
Gobierno
Fue secretaria de Desarrollo Rural y secretaria de Desarrollo Social, GDF.

Luz Elena González
Finanzas
Fue subtesorera de Catastro y Padrón Territorial de la Secretaría de Finanzas, GDF.

Almudena Ocejo
Desarrollo Social
Trabajó en la Alianza Global para la Auditoría Social del Banco Mundial y en la Secretaría de la Función Pública.

Rosaura Ruiz
Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación
Fue directora de la Facultad de Ciencias y presidenta de la Academia Mexicana de Ciencias.

Marina Robles
Medio Ambiente
Fue directora de Educación Ambiental en la Secretaría del Medio Ambiente.

Ileana Villalobos
Desarrollo Urbano y Vivienda
Fue titular de la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial.

Oliva Sánchez Arellano
Salud
Fue directora general de Coordinación Sectorial de la Secretaría de Salud del GDF.

Gabriela Rodríguez
Mujeres
Presidió el Consejo Consultivo Ciudadano para la Política de Población de CONAPO y fue diputada de la Asamblea Constituyente.

José Lus Beato
Desarrollo Económico
Fue presidente de Coparmex Ciudad de México.

Jesús Antonio Esteva
Obras y Servicios
Fue director de Obras de Infraestructura del GDF.

Andrés Lajous
Movilidad
Sociólogo, urbanista y activista ciudadano. Miembro de Democracia Deliberada.

José Alfonso Suárez del Real
Cultura
Fue diputado local y federal.

Carlos Mackinlay
Turismo
Fue director general de Promoción Turística de la Secretaría de Turismo.

Héctor Villegas Sandoval
Consejería Jurídica
Fue director Jurídico del Metrobús y coordinador de asesores de la delegación Tlalpan.

Florencia Serranía
Coordinación general de transporte
Fue directora del Metro y del Servicio de Transportes Eléctricos.

Myriam Urzúa
Centro Integral de Gestión de Riesgos
Consultora del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y de la CEPAL.

César Cravioto
Comisión para la Reconstrucción
Fue coordinador de Morena en la ALDF y director del Instituto de Asistencia e Integración Social, en la Secretaría de Desarrollo Social.

Gobierno abierto y democracia

La próxima administración estrenará la nueva Constitución de la CDMX, que entra en vigor en septiembre, pero que se aplicará plenamente hasta que se aprueben las más de 150 leyes secundarias pendientes.

Revocación de mandato
Al igual que AMLO, Sheinbaum prometió someterse a revocación de mandato en el 2021, a mitad de su gestión. Esto ya está contemplado en la Constitución de la Ciudad.

Gobierno Abierto
Gobierno transparente, con rendición de cuentas, la cercanía con la ciudadanía y a impulsar un gobierno digital y abierto que simplifique al máximo los trámites, utilizando el Big Data. El edificio del palacio del Ayuntamiento abrirá sus puertas a la ciudadanía como museo; ahí mismo permanecerá la oficina de la Jefa de Gobierno.

Congreso
La jefa de Gobierno contará con una mayoría absoluta de Morena y sus aliados (PT y PES) en el primer Congreso de la Ciudad, que la acompañará la primera mitad de su mandato.

Morena: 37
PT: 3
PES: 2
PAN: 11
PRD: 6
PRI: 5
PVEM: 2

Alcaldías
Once de las 16 alcaldías electas el primero de julio fueron ganadas por la coalición Juntos haremos Historia.

Morena
Álvaro Obregón
Azcapotzalco
Cuauhtémoc
Gustavo A Madero
Iztacalco
Iztapalapa
Magdalena Contreras
Miguel Hidalgo
Tláhuac
Tlalpan
Xochimilco

PRD
Coyoacán
Venustiano Carranca

PAN
Benito Juárez

MC
Milpa Alta

PRI
Cuajimalpa

Austeridad “republicana”

Sheinbaum ha dicho que buscará que el presupuesto para su primer año de ejercicio (2019) sea del mismo monto que el actual: 213 mil millones de pesos. Pero ha ofrecido ahorrar hasta 25 mil millones de pesos por año, reduciendo privilegios y combatiendo la corrupción, para poder reorientar el gasto público a su agenda prioritaria.

Bajan:

Jefatura y Secretarías de Gobierno
Ahorro de 4 mil millones de pesos anuales en la adecuación de puestos de confianza del Gobierno capitalino en los capítulos 1000, 2000 y 3000 del gasto.
Eliminación de gastos médicos mayores y gastos de representación.

Congreso
Bajar la mitad del presupuesto, de 2 mil 366 millones a mil 183 millones en 2019.

Suben:

Campo
Aumentar de 200 millones a mil millones de pesos anuales para el campo, suelos de conservación, la actividad agropecuaria y su comercialización.

Sacmex
5 mil millones de pesos más al presupuesto del Sistema de Aguas de la Ciudad, para el arreglo de fugas y drenaje.
Pasar de 13 mil 617 millones de pesos por año a más de 18 mil millones.

Educación
Crecer en 15 por ciento el presupuesto a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, que actualmente es de mil 191 millones de pesos.
Destinar recursos a cinco nuevas preparatorias y diez nuevas universidades, en coordinación con el gobierno federal.

Cultura
Duplicar el presupuesto, que actualmente es de 688 millones de pesos.

Sueldos

Claudia Sheinbaum ha anunciado que no aumentará, ni bajará los sueldos actuales de la administración pública local, considerando que durante el sexenio de AMLO, el GDF ya aplicó una reducción considerable. Por lo tanto, ella y sus secretarias y secretarios, ganarán lo mismo que ganó mancera y su equipo.

Jefe de Gobierno: 104,911 (sueldo bruto) / 74,364 (sueldo neto)
Secretario de la CDMX: 102,884 (bruto) / 73,310 (neto)

Empleo

La meta es crear entre 500 mil y un millón de empleos nuevos en el sexenio.

Acciones:
Potenciar y fortalecer el turismo.
Establecer empresas de información y formación integral (Big Data).
Intensificar las tecnologías de fuentes renovables de energía.
Apoyo a la micro y pequeña empresa con apoyos a fondo perdido y créditos blandos.
Desregulación administrativa.
Promoción de la economía social.

Movilidad

No se prevén grandes obras, ni un kilómetro más de Metro. Se privilegiará el mejoramiento, rehabilitación e interconexión de los sistemas actuales. y se creará el Centro de Innovación y Control de la Movilidad para planear y gestionar el tráfico en coordinación directa con la Policía de Tránsito.

1. Cablebús
Teleféricos que buscan conectar zonas altas de la Ciudad densamente pobladas con vialidades primarias o sistemas troncales de transporte masivo.
Extensión: 38 kilómetros
Cuatro líneas:
Álvaro Obregón (Barrancas)
Tlalpan (Picacho Ajusco)
Gustavo A. Madero (Cuautepec)
Iztapalapa (Sierra de Santa Catarina)

2. Metrobús
Duplicar el número de líneas del Sistema: de 7 a 14
Establecer sistemas alimentadores.
Mejorar la movilidad de las actuales líneas a partir de sistemas de control de tránsito que agilicen el cruce del vehículo al llegar a los semáforos.

3. Metro y tren ligero
No habrá nuevas líneas. Se llevará a cabo un programa de mantenimiento intensivo y modernización en el Sistema de Transporte Colectivo Metro y el Servicio de Transportes Eléctricos.

Inversión prometida: 30 mil millones de pesos en el sexenio.

Red existente
Metro: 12 líneas, 195 estaciones, 227 kilómetros
Tren ligero: 1 línea, 18 estaciones, 13 km.
Trolebús: 8 líneas, 203 km.

4. Bicicleta
Ampliar el sistema de ciclovías seguras y el sistema de renta temporal de bicicletas y otros modos de transporte no contaminante. Actualmente, Ecobici tiene 452 cicloestaciones en Benito Juárez, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo, con 6 mil bicicletas en renta.

5. Fotomultas
Cancelación del contrato de fotomultas y ajuste al reglamento vial para evitar que se conduzca a alta velocidad y reducir los choques y atropellamientos, con base en educación vial.

6. Nudos viales
Atender los 100 cruces más conflictivos de la Ciudad y modernizar el sistema de semáforos.

7. Tren Interurbano México-Toluca
Se realizarán adecuaciones al proyecto heredado de la administración de Enrique Peña Nieto, para construir paradas en el tramo Observatorio-Santa Fe, así como resarcir los daños ambientales.

Desarrollo urbano

La próxima jefa de Gobierno prometió ordenamiento y planeación con criterios sociales; sustentabilidad, equidad y rescate del espacio público y el patrimonio cultural con participación de sus habitantes.

Vivienda y espacio público

* Nuevo Programa General de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

* 16 nuevos programas de desarrollo urbano en las alcaldías.

* 100 mil acciones de vivienda (nueva y rehabilitación) garantizando que las nuevas edificaciones cumplan estándares de seguridad estructural y ambiental.

* Dejar de aprobar Polígonos de Actuación, figura utilizada por inmobiliarias para fusionar predios y construir por encima de lo permitido.

* Consulta pública vinculatoria en las zonas donde se busque construir un desarrollo de más de 10 mil metros cuadrados.

* No más privatizaciones de centros deportivos, parques y grandes terrenos propiedad de la Ciudad.

* Continuar el rescate del Centro Histórico.

* Nuevo Programa de Reconstrucción para atender los daños causados por el sismo del 19 de septiembre de 2017.

Agua
Evaluar, en conjunto con la Federación, el Estado de México e Hidalgo la posibilidad de traer agua del Valle de Tula.

Túnel Emisor Oriente
Fortalecer la coordinación y supervisión de las obras contratadas por el Fideicomiso 1928 (Secretaria de Hacienda, Edomex y CDMX), para la conclusión inmediata de la obra.

Termovalorizadora
Cancelar los contratos de las plantas Termovalorizadora y Biodigestora para el reciclamiento de basura. A través de estos proyectos, operados por empresas privadas, la actual administración pretendía transformar la basura en energía eléctrica para el Metro. El proyecto generó críticas, pues esta tecnología es obsoleta y cara: sólo por la Termovalorizadora, la Ciudad tendría que pagar 2 mil 686 millones 780 mil pesos al año durante 33 años.

Aire
Nuevo programa de calidad del aire, que considere potenciar el uso del transporte público, la integración acelerada de nuevas tecnologías de transporte, el control de fugas de GLP y la disminución de las quemas agrícolas y ganaderas en las zonas rurales de la ZMVM.

Suelo y campo
Destinar 1,000 millones de pesos anuales a los propietarios de las tierras del suelo de conservación, bajo mecanismos de apoyo a la actividad agropecuaria y su comercialización, que potencien las tecnologías tradicionales de forma innovadora y que respalden el maíz criollo y la milpa, a través de esquemas que protejan y restauren el suelo de conservación para ampliar los servicios ambientales que brinda.

Xochimilco
Protección de esta zona como patrimonio histórico y cultural de la humanidad.

Chapultepec
Rescatar y mantener el Bosque de Chapultepec y, en caso de que se concrete el plan de AMLO de convertir Los Pinos en espacio público, Chapultepec recuperaría 60 hectáreas.

Bosque de Aragón y Parque Los Coyotes
Rescate y mantenimiento.

Áreas verdes
Programa de reforestación urbana y rural en conjunto con el programa de mejoramiento de espacios públicos.

Comunidad y cultura

Se pretende rescatar el patrimonio cultural de la capital y usarlo como mecanismo de cohesión social, y proyectar mundialmente a la capital del país.

Centros de Innovación Comunitaria
Espacios donde se impartirán talleres de artes y oficios, se dará acceso a distintas modalidades de educación artística a las y los jóvenes, niños y adultos y en donde habrá lugar para libro-clubes y cine-clubes.

Se busca crear 300 durante la administración. Cada uno contará con ciberescuela, centro cultural, consultorio y espacios deportivos.

Medios públicos
Transformar TV Capital 21 y Radio CDMX en verdaderos medios públicos, culturales, plurales y críticos. Se buscará que informen, eduquen y diviertan, en el marco de una estrategia de coproducciones y patrocinios para la producción de contenidos propios.

Capital cultural de América
Realizar al menos 12 eventos anuales de gran envergadura y proyección internacional, como la Feria Internacional del Libro de la CDMX; festivales de cine, teatro, danza, música, artes visuales, y encuentros de colectivos culturales comunitarios.

Seguridad

La coordinación con el gobierno federal (presidido por AMLO) es una de las piezas claves en el plan de la nueva administración.

SSP
Nombramiento pendiente. Lo propondrá la Jefa de Gobierno y lo aprueba el Presidente de la República.

Mañaneras
Sheinbaum ha dicho que retomará las reuniones todos los días con los jefes de sector y alcaldes, a las 6:00 horas, para revisar el mapa delictivo de la Ciudad.

Consejo de Honestidad y Justicia 
Instancia bajo el mando del secretario de Seguridad Pública para garantizar disciplina, profesionalismo, coordinación de mandos, controles de confianza, administración eficiente de los recursos materiales y del sistema de incentivos y promociones a partir de resultados.

Cuadrantes
Establecer comisiones de seguridad ciudadana por cuadrante y promover la evaluación vecinal de la Policía. Restablecer el sistema de cuadrantes y vigilancia en el transporte público

C5
Ampliar el número de cámaras en la Ciudad, modernizar el sistema de transferencia de datos, inteligencia y procesamiento de la información, que establezca un sistema de planeación a partir de la estadística y el procesamiento de información.

Fiscalía
Cambiar desde el Sistema Local Anticorrupción el método de elección del Fiscal de la Ciudad, para garantizar su autonomía. Mientras se lleva a cabo esta reforma, Sheinbaum propondrá un procurador de Justicia que deberá ser avalado por el Presidente.

Hora de publicación: 00:00 hrs.
Fuente Reforma.com

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