La prohibición de la acreditación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que ha ordenado el Servicio de Administración Tributaria (SAT) a las aseguradoras, a partir de 2019, podría ocasionar que diversas compañías cierren sus puertas, se incremente el costo de las pólizas y se reduzca la tenencia de bonos del gobierno mexicano en manos del sector. El problema de la nueva interpretación y la actualización de saldos y recargos supone que las aseguradoras perderían 175 mil 876 millones de pesos, mientras que las reservas de capital que tiene el conjunto de compañías para enfrentar dichas pérdidas ascienden a 96 mil millones de pesos. De manera que la prohibición de la acreditación del IVA pone en riesgo las reservas, por lo que un importante número de aseguradoras dejarían de operar, lo que implicaría una concentración del mercado y menor competencia, advierten analistas. Además, habría consecuencias negativas para los asegurados ya que el costo de las primas aumentaría y haría más oneroso el pago directo a hospitales, así como a proveedores. En consecuencia, menos personas y bienes serían asegurados, lo que ahondaría más la baja penetración del seguro en México. Los analistas también advierten que la prohibición de la acreditación tendría un efecto negativo sobre las modalidades de reparación y reposición en el resarcimiento del daño. El asegurado compra el seguro con el fin de no tener que hacer pagos que afecten su economía y evitar el gasto de bolsillo que es de 49.4% según estimaciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”. IMPACTOS ADICIONALES IMPACTOS ADICIONALES
La disminución de aseguradoras implicaría mayores costos en toda la cadena de valor de diversos sectores, que podrían verse orillados o a trasladar el costo del riesgo a sus clientes. El daño alcanzaría, incluso a las dependencias públicas y empresas del Estado, entre ellas a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Institutos Nacionales de Salud, Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), Secretaría de Marina (Semar) y Aeropuertos (AICM, AIFA, Tulum, Poza Rica, y todos los de ASA). También la no acreditación del IVA en reposición y reparación tendría un importante detrimento en las finanzas públicas, ya que la tenencia de bonos del gobierno mexicano por parte de las aseguradoras asciende a 1,069 mil millones de pesos al final de mes de junio, es decir 9.74% del saldo de la deuda pública del país. ESPERAN RESOLUCIÓN ESPERAN RESOLUCIÓN
De acuerdo con la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), la nueva interpretación que el SAT da al acreditamiento del IVA por parte de las compañías de seguros en la reparación o reposición del daño a asegurados es errónea. Esta nueva interpretación es equivocada, además de ser contraria a la práctica internacional”. La organización resaltó a través de una consulta de información realizada por Excélsior , que el cambio tendría un impacto negativo significativo para el desarrollo del país. “Desafortunadamente, ocurre en una coyuntura donde es fundamental que México tenga un sector de seguros robusto y sólido, el cual es un elemento esencial para atraer y retener inversiones, así como para ofrecer certidumbre jurídica en todos los sectores productivos y apuntalar el crecimiento económico incluyente del país y de todas las entidades federativas”. Apuntó que diversas empresas de seguros han iniciado los procesos judiciales correspondientes. “En AMIS seguiremos con atención la resolución de estas instancias judiciales. Como nuestras agremiadas, confiamos en la justicia mexicana y en que los jueces sabrán ver que nuestro marco jurídico tributario nos da la razón.” Además, aclaró que la organización no dará más declaraciones sobre este asunto, por respeto a los procesos judiciales en curso. EL CONFLICTO Desde la creación de la Ley del IVA en 1980, las aseguradoras cobran el impuesto sobre las primas y acreditan el que pagan para la reparación o resarcimiento de daño al suceder el siniestro. Incluso, en el año 2005, el SAT emitió una confirmación expresa permitiendo el acreditamiento del IVA y en ningún ejercicio fiscal auditado lo cuestionó u objetó. Sin embargo, a partir de 2019, el SAT prohibió la acreditación del IVA y exigió retroactivamente el reembolso de acreditaciones realizadas con anticipación (desde 2015). cva
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